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台岛资讯

我国台湾地区工业区

时间:2008-02-18 10:10   来源:上海情报服务平台
 
  一、建设背景
  20世纪五十年代后期,我国台湾地区逐渐恢复工业发展,初期由于没有规划,致使工厂沿主要公路带状分布,造成土地使用与环境污染等问题,当地政府基于提高土地使用效率与环境保护、健全都市均衡发展、妥善利用地方资源、发挥产业聚集经济效益、及提高附加价值的生产环境等目的,于1960年由台湾省政府创设台湾第一个工业区(六堵工业区),其后由“经济部工业局”制订“奖励投资条例”,并依据条例的相关规定,由“中央”、“省市”、及地方政府筹组开发团队积极在全省各地开发各类型工业区,推展相关业务。上世纪九十年代,为考虑台湾地区产业结构调整期,同时使高科技产业能在岛内生根发展,除了订定 “促进产业升级条例”取代旧有的“奖励投资条例”外,并同时开始规划设立了智能型工业园区,涵盖了由“政府”开发的研究园区、科技园区、软件工业园区、航天工业园区、孵化中心等新型态的产业发展区,以充分配合台湾岛内科学技术的研发方向,支持科技产业的发展。
 
  根据台湾当局“经济部工业局”的统计,2000年台湾地区的工业用地供给总量为6万7千余公顷,其中依“促进产业升级条例”编定开发的工业区总量最多达4万余公顷,且空间分布及涵盖的产业类别广度最广,占台湾地区工业用地供给总量约61%;其次为都市计划地区内的工业(分)区,占总量约26%;非都市土地工业区外的建筑用地,占总量约8%;加工出口区及科学工业园区所占比例则不高,约占总量的5%。因此,以量及空间分布而言,依“促进产业升级条例”编定开发的工业(园)区占了很重要的地位。总之,工业(园)区的开发设置对岛内工业发展及整体土地利用规划管制的影响相当深远。
  二、发展现状
  近年因工业发展速度减缓,影响工业区土地的销售,“经济部”工业局已减缓工业区开发进度,并改变政策,鼓励地方政府及民间自行开发工业区,并自行设置管理机构从事管理工作。
 
  由于多数工业区开发时间较早,所以大部份属于综合性工业,产业型态也以传统产业居多。但近年来配合台湾岛内产业结构转型升级,传统工业区的产业结构也多配合转型,目前也逐渐转为以电子电机产业为主,但部份传统产业在提升产品性质、改善生产流程、加强研发能力后,也有良好表现,获利增加,因此2001年工业区整体产值已达新台币三兆,区内提供就业机会接近五十万,为台湾工业发展的重要基础。
 
  目前台湾当局依法开发完成的工业区为81处,面积37,587公顷,已编定的工业区78处,面积36,785公顷。云林及彰化沿海等地区划设离岛式基础工业区与综合工业区,云林及台南等地划设科技工业区,宜兰及花莲划设为综合工业区。为推动发展无污染、高附加价值的知识密集产业,“工业局”致力规划智能型工业园区及科技工业区,如南港软件工业园区。
 
台湾地区工业区分布表
县市
工业区
县市
工业区
县市
工业区
基隆市
大武仑工业区
台中县
大里工业区、台中幼狮工业区、台中港关连工业区
台南市
安平工业区、台南科技工业区
台中县
土城工业区、五股工业区、瑞芳工业区、树林工业区
台中市
台中工业区
高雄县
大发工业区、大社工业区、永安工业区、林园工业区、凤山工业区、仁武工业区
台北市
南港软件工业园区
南投县
竹山工业区、南岗工业区
高雄市
临海工业区
云林县
丰田工业区、元长工业区、斗六工业区、云林科技工业区、云林离岛式基础工业区
桃园县
大园工业区、中坜工业区、平镇工业区、桃园幼狮工业区、观音工业区、龟山工业区、林口工业区
彰化县
全兴工业区、芳苑工业区、福兴工业区、埤头工业区、彰滨工业区、田中工业区
屏东县
内埔工业区、屏东工业区、屏南工业区
新竹县
新竹工业区
嘉义县
民雄工业区、朴子工业区、义竹工业区、嘉太工业区、头桥工业区
宜花东联合网
龙德工业区、利泽工业区、和平工业区、美仑工业区、光华工业区、丰乐工业区
苗栗县
竹南工业区、铜锣工业区、头份工业区
台南县
永康工业区、官田工业区、新营工业区
  三、管理机构
  过去按原“奖励投资条例”及“促进产业升级条例”所编定的工业用地,无论由“中央”、“省”或地方开发,其管理机构均由省设置,1998年精简后全部由台湾当局“经济部工业局”依“促进产业升级条例”所督导管理,共计165处,面积共计为40,768公顷。但实际由经济部工业局直接设置管理机构管理者,则有58处工业区,管理面积15,392公顷,设置有52个服务中心(站)、2个专业管理机构、3个区管理处、及1个环境保护中心。
 
2002年台湾“经济部”工业局主管工业区管理机构发展状况表
 
预算数(新台币千元)
预算员数(人)
区内厂商数(家)
管理面积(公顷)
区内厂商登记资本额(新台币千元)
经济部工业局工业区组
66315
19
各工业区服务中心(站)
3915712
1304
15392
10515
4843142820
合计
3982027
1323
15392
10505
4843142820
  四、入驻条件
允许厂商设立要件
设立资本额限制
设立区内主要奖励措施
1.以自然人(仅申租建筑物者适用)商号、法人或政府依法设立之事业机构为对象。
2.各工业区对其进驻产业有其要求条件。
无限制
1.土地或建筑物租售优惠措施。
2.租税优惠:免征进口税捐、营业税、营利事业所得税,设备加速折旧、投资抵减。
3.非租税优惠:如各项研发补助、人才引进奖励、投资协助。
4.低利贷款。
5.政府直接投资。
6.辅导措施。

 

  (宋凯)

 

 

编辑:贺晨曦

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