文物保护，一个依然沉重的话题

　　据统计，被盗及走私海外的文物中有88％至今未能被追回。国宝流失海外的同时，国内盗掘、倒卖、走私、破坏文物的活动依然猖獗。我国文物保护法自2002年修改发布至今，文物保护，仍然是一个沉甸甸的话题。
文物亟待保护

　　众所周知，河南是一个文物大省，可是在2000年之前，却没有一处进入世界文化遗产名录的文物古迹。当时我国有世界遗产30多处，而号称文物大省的河南却没有一处世界文化遗产。2000年11月30日，在澳大利亚召开的世界遗产大会上，龙门石窟进入世界文化遗产名录，实现了河南世界文化遗产零的突破。今年7月13日，安阳殷墟申报世界文化遗产成功。业内人士都知道申遗难，与文物保护不力大有关联：被称为“恐龙故乡”的河南省西峡县在1993年发现大面积恐龙蛋化石群后，一时间，疯狂盗挖、贩卖、走私恐龙蛋的犯罪活动十分猖獗。在2003年至2005年该县人民法院相继审结了2起特大盗挖、贩卖恐龙蛋化石案。该县建成的全国最大恐龙地质公园对外开放后，政府对恐龙遗迹严加保护，对破坏恐龙遗迹犯罪加大了打击力度。2001年，盗窃破坏国家二级馆藏文物的主犯王某、阎某被判死刑。据国家文物局提供的资料，河南、山西、陕西等文物大省，聚众盗墓挖坟以及贩卖文物之风屡禁不绝，甚至在一些地方形成行业。如龙门石窟的唐代立佛，甘肃的宋代石塔，以及众多田野石造像都被贩卖或盗挖、毁坏。据了解，仅河南省洛阳市现有各种“田野文物”500多处，由于这些文物处于荒郊野外，管理起来非常难，所以屡屡遭破坏，像河南省偃师市的唐恭王陵，是国家级文物保护单位，但在前两年也被犯罪分子用炸药炸开一个大洞，盗走各种珍贵文物60多件，损坏30多件，事后虽经警方破案将被盗文物追回，但唐恭王陵受到的损失却再也难以挽回。河南省永城市芒山镇发现的一座西汉古墓葬，曾5次遭到洗劫，其中4件国宝仅被这伙不法之徒卖了900元，主犯2001年3月26日被河南省商丘市中级人民法院判处死刑，但令人痛惜的是，那座西汉时期的重要墓葬已被犯罪分子在盗掘之际炸毁了。而河南省内到底还有多少文物遗迹遭到破坏和被不法分子洗劫，似乎是一个难以统计得清的数字。

　　古墓频频被盗为哪般

　　据不完全统计，近年来发生在全国各地的盗挖古墓案已逾10万起，被毁古墓20余万座，其中清代以前的各朝古墓被盗挖的占全部已知具有发掘价值古墓群的40％以上。古代墓葬是历代先民留给后人的一笔巨大的文化遗产。国家法律明文规定，只有在非常紧急或必要情况下，经国家批准，由文物考古部门对一些古墓进行有限的清理和发掘。

    　然而，近两年来，据公安和文物部门统计，在许多文物大省，古墓频遭盗掘。一些不法分子置国家法令于不顾，猖獗盗掘古墓、古文化遗址，非法倒卖、走私文物，如在内蒙古全区就有1200座古墓被不法分子盗掘，至少有5000件随葬品被倒卖。那些墓葬对研究古代北方游牧民族的丧葬制度，以及经济、文化、军事、宗教信仰和发明创造等，都是十分宝贵的实物资料，但可惜的是，它们中的多数已受到不同程度的破坏。另外，还有老山汉墓、汉王刘邦陪葬墓、邯郸赵王墓、唐代韦皇后墓、东汉古墓以及青海陶家寨汉墓群等多个古墓被盗，对文物保护工作的现状我们只有“一声叹息”而已。

　　文物保护依然任重道远

　　让无数中国人骄傲的万里长城，如今常常成为旅游者的“题字碑”，遭到严重毁容，不得不在全国征集保护长城的方案，但至今也没有想出一个令人满意的方案来。而除了故意破坏外，许多文物还被长期占用，损毁严重。

   　 在国内文物遭到严重破坏和损毁的同时，文物走私活动十分猖獗。据海关统计，近10年来，仅深圳海关就查扣走私文物近３万起，2000年打击走私犯罪240多起，收缴国家限制出口文物8780余件。近年来，各类文物和传世珍品的走私从未间断过。如前不久英国警方在破获一盗窃、走私文物团伙时就发现中国文物3494件，其中不乏很有历史和科学价值的珍贵文物。由此可见，保护古代文明遗产，保护古建筑和历史古城及埋藏在地下的文物珍宝，打击走私、贩卖、破坏文物现象，已是摆在国人面前一个沉重的课题。

  　　国家文物之所以遭到破坏，首先是在一些地方没有摆正发展经济与保护文物的关系，一些地方为了“发展”经济，文物以“合法”的形式被毁坏，拆了重建，可显示当地官员的“政绩”。其次，文物保护法执行力度不够，无法抵御强大的行政权力。

　　而走私文物之所以猖獗，其一是文物出境并非无门。其二是文物收购的不合理性。根据文物保护法及有关规定，各地文物由国营文物商店和国家博物馆收藏购买，由于这些单位的经费不足，国家收购价格偏低，而文物的走私恰好满足了走私者的贪欲。其三是打击文物犯罪还面临诸多困难，我国相关法律尚待完善。其四是有些人打着合法的招牌倒卖文物，使走私更具隐蔽性，加上文物犯罪的团伙化、专业化、跨地区、跨国界的特点，使警方破案难度大增。为此，保护文物、打击文物犯罪、防止古建筑被毁坏等方面的工作，不能不说是任重而道远。

　　（来源：人民法院报  　王玉信）

编辑：蒲蒲