新华网北京3月6日电　国家发改委主任马凯6日表示，困难再大，也要千方百计克服困难，努力实现调控目标，“有决心、有条件、有措施”保持价格总水平不失控、总体稳定。

　　十一届全国人大一次会议6日上午举行记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川就经济社会发展和宏观调控问题回答媒体提问。

　　马凯在回答记者提问时说，我认为目前的价格上涨，仍然属于主要是由农产品价格上升引起的价格结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。他解释说，在去年居民消费价格总水平上涨4.8%中，食品价格上涨占了4个百分点，住房价格上涨占了0.6个百分点，其他，比如服装、日用工业品等六类商品价格上涨只占0.2个百分点。在今年1月份，消费物价指数上涨7.1%中，食品价格上涨占了5.9个百分点，住房价格占了0.9个百分点，而其他六类有升有降，只占了0.3个百分点，因此还是结构性的。

　　马凯说，食品价格上涨原因是多方面的，主要是合理的恢复性上涨。拿粮食来说，粮食价格和农产品价格在上世纪90年代中后叶，价格达到峰值以后，一直持续走低，三种粮食也就是小麦、稻谷、玉米，平均收购价格1997年时每公斤1.5元，现在是每公斤1.58元，十年涨了8分钱。猪肉价格也是这样，1997年时，精瘦肉每斤已经接近10块钱，后来因为效益低，一度降到6元钱一斤，去年五、六月份才开始恢复到10块钱一斤，当然现在又逐步涨到14元左右。

　　他说，这十年来农业生产资料涨了多少？城里人吃猪肉、吃粮食，工资涨了多少？农民兄弟种点粮食也不容易，涨点价也是合情合理的，如果不涨价，亏本，谁都不去种粮养猪，东西少了，价格会涨的更高。此外，国际上粮食、植物油等价格上涨也很猛，对国内的粮食价格也有很大的影响。

　　马凯表示，当前价格上涨仍然是结构性的上涨，并不是说我们可以忽视价格上涨的压力。相反我们非常清醒地认识到，当前价格上涨的压力是增大的。随着市场化的进程、经济发展，土地、劳动力、资金等要素价格以及能源、资源类产品价格也是趋升的。环境损害成本过去都不计入价格，现在也要逐步计入成本。所以成本推动型价格上涨压力也是非常大的。再加上流动性过剩、资金充裕等影响。总之，物价上涨和通货膨胀的压力是越来越大，必须引起高度重视，因为价格问题是关系全局的问题，必须做好相关工作。

　　马凯在回答记者提问今年4.8%左右的价格预期调控目标能不能实现时说：“我想说三句话：就是有决心、有条件、有措施。”有决心，就是要按照党中央确定的把“双防”也就是防止经济由偏快转为经济过热、防止价格结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务，特别是要把防止演变为通货膨胀摆在更加突出重要的位置上。困难再大，也要千方百计克服困难，努力实现调控目标，保持价格总水平不失控、总体稳定。

　　有条件，就是现在经过30年的努力，特别是近期的努力，经济的综合实力明显增强，财力、物资都比较雄厚，特别是粮食连续4年丰收，又迈上了1万亿斤的新台阶，库存非常充裕，国内市场完全有保障。日用工业品绝大多数现在还是供大于求。在市场激烈竞争的压力下，虽然有成本推动，但是有些企业也不敢轻易地涨价，竞争太激烈，谁涨价谁就要丧失市场，这也是控制物价的有利条件。

　　有措施，就是政府已经采取和正在采取一系列控制物价过快上涨的措施。温家宝总理在政府工作报告中讲了9条。我想概括起来，这些政策可以叫做一个根本途径、三个关键环节。一个根本途径就是要一手抓增加有效供给，采取综合的扶持政策，特别是农产品、生活必需品的有效供给；一手抓抑制不合理的需求，主要是投资过快增长、货币投放过多，继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的“两高一资”产品出口，促进社会总供给和总需求的基本平衡，这是抑制价格总水平过快上涨的根本途径。

　　三个关键环节，首先，一头要抓农副产品的生产和市场供应。党中央、国务院已经采取了一系列扶持粮食生产、生猪生产、奶业生产、禽类生产的政策，正在落实。只要是市场上不脱销，大局就能稳定。另一头要抓对低收入群体的适当补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。第三，中间这一环节，就是抓市场监管。要打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为，保持市场的正常秩序。