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一年来,在两岸同胞的共同努力下,两岸经贸交流合作持续热络。两岸间接贸易总额到2007年累计突破7000亿美元大关,台商投资大陆热情未减,从珠三角、长三角加快“西进”“北扩”,新一轮的产业多元化、升级、转型正在展开。两岸经贸交流合作呈现出更加密切、深入、广泛的局面。
在台商投资大陆方面,2007年1至11月,大陆共批准台商投资项目2993个,实际使用台资金额14.3亿美元。截至2007年11月底,大陆累计吸收台湾直接投资453.3亿美元。虽然全年大陆批准的台商投资项目和实际使用台资金额都出现下降,但台商西进大陆的热情实质上并没有减退。
台湾当局有关主管部门的统计显示,今年1至10月,审批台商赴大陆投资金额达76.6亿美元,创下历年新高,估计全年总额将直逼100亿美元,而20年来台方登记的台商赴大陆投资金额累计还不到700亿美元。最近,台湾“投审会”受理的台商投资大陆申请暴增了两成多,工作人员为此天天加班。
2007年,台商投资大陆进入深耕调整期,以更积极的姿态深入中西部。前三季度的数据显示,广西、贵州和重庆等西部省份吸收台资同比大幅上升。商务部台港澳司司长唐炜指出,大陆东部沿海发达地区的市场正趋于饱和,在西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等发展战略的推动下,台资转移的趋势明显。台湾《中国时报》2007年9月也载文指出,“‘西移’‘北扩’,成为近期台商圈中使用率最高的词汇”。
台商投资大陆的产业领域也在进行调整,虽然仍以制造业为主,但今年前三季度明显加大了对大陆第一、第三产业投资的力度:对农林牧渔业投资增长35.2%,建筑业增长97%,房地产业增长32.4%,水利、环境和公共设施管理业更增长了53倍。
纵观20多年来台商投资的发展变化,台商对大陆投资的产业逐渐多元化,投资的技术含量不断提高。初期以制鞋、塑料、纺织、基本金属等传统劳动密集型产业为主,第二波投资集中于消费类电子产品、化工、运输工具、建材水泥、玻璃、食品饮料等产业,第三波投资则由计算机、电子信息、半导体、精密机械等资本与技术密集行业为主导。除在制造业领域的层次提高外,台商投资范围与领域也不断扩大,涉及房地产及土地成片开发、商业、金融、保险、证券、风险投资、旅游、专业服务、信息广告、医疗、教育、媒体等诸多行业,可以说目前几乎没有台商不涉及的领域。
厦门大学教授李非指出,服务业成为台商在大陆新的热门投资领域,尤其是生产性服务业及工商服务等领域最为突出。继以轻纺业为代表的劳动密集型产业、以石化、重化工为代表的资本密集型产业、以电子业为代表的技术密集型产业之后,第四波以服务业为代表的台商投资热潮正初步形成。
据介绍,台商投资祖国大陆第一波热潮出现于上世纪80年代末,由于两岸坚冰初破,台商纷纷抢滩登陆珠三角和福建地区,发展以轻纺业为代表的劳动密集型产业。第二波热潮是上世纪90年代初期,以石化、重化工为代表的资本密集型产业为主。第三波热潮出现在上世纪90年代后期,随着香港、澳门回归,两岸相继加入世贸组织,以电子业为代表的台商技术密集型产业,主要落户在长三角地区,部分落户在环渤海经济圈。 台商投资大陆的区域和产业布局发生新的变化,是与大陆方面调整产业政策、加强产业引导分不开的。去年至今,基于控制高耗能、高污染、资源性产品出口和推进出口加工贸易转型升级等因素的考虑,大陆有关部门采取了一系列政策措施。大陆外贸新政策与经济环境的变化,推动台商改变传统的投资经营模式和投资区域布局,促进台商优化产品结构,完成新一轮的转型与升级。同时,大陆经济的持续发展与政策调整也给台商提供了新的商机,高新技术产业、新材料制造业、服务业、环保产业等受政策鼓励的产业正成为台商开拓的新领域。 去年参加无锡现代服务业发展高层论坛的一位台湾知名人士也透露,台资投资大陆新目标是服务业。台商开始把目光由制造业转向新兴服务业,具体包括金融、流通、通讯、医保、人才培训、文化创意、环境设计、资讯、研发、环保、工种顾问等利用知识而产生高附加值的领域。
据了解,目前,台商在上海、北京等地开始积极布局文化艺术产业、广告业、建筑设计业等知识经济产业。台湾金鼎科技、翰宇博得、东捷资讯等知识型服务业已陆续抢滩无锡。台湾金融、医药、房产界代表团也纷纷到无锡投石问路,箭头直指无锡发展集群化服务业价值链。
“这与祖国大陆产业发展新趋势正合拍。”中国社会科学院台湾研究所研究员张冠华教授认为,祖国大陆的“十一五”规划提出加快服务业发展,同时2006年大陆加入WTO的过渡期结束,祖国大陆服务业市场将加快开放,这为台湾服务业转型和两岸服务业交流与合作提供了极好的机遇。国务院台湾事务办公室副主任郑立中最近在江苏江阴举行的“海峡两岸上市公司合作与发展高峰论坛”上致辞时也表示,开展两岸金融领域合作与交流,是推动两岸经济关系向深层次发展的重要内容。目前,台资企业在大陆A股上市已经完全没有政策障碍,大陆积极鼓励台资企业在大陆上市。
专家认为,“十一五”规划已经把区域平衡发展列为重点方针。在长三角、珠三角等沿海地区劳动力和土地成本提高的背景下,西部大开发、中部崛起、推进天津滨海新区开发开放的发展态势,以及这些地区所具备的丰富的自然资源与廉价的土地、劳动力等优势,为台商劳力、资源密集型产业及高耗能产业提供了新的投资机遇。如今,台商在大陆投资与发展,虽面临诸多挑战,但仍充满着无限的希望与广阔的发展前景。(胡珊珊) |